Stemming acceptatie hoogdringend punt Jan Van Cauwenbergh Nathalie Weckx Hans Vandenberg Johan Everaerts Benny Reviers Nathalie Putseys Raf Vanmeensel Tom Lemmens Trees Laenens Luc Janssens Eline Snyers Bart Volders Tommy Heusdens Hilde Goedhuys Jan Van Cauwenbergh Nathalie Weckx Hans Vandenberg Johan Everaerts Benny Reviers Nathalie Putseys Raf Vanmeensel Tom Lemmens Trees Laenens Luc Janssens Eline Snyers Bart Volders Tommy Heusdens Trees Laenens Benny Reviers Tommy Heusdens Jan Van Cauwenbergh Nathalie Putseys Luc Janssens Nathalie Weckx Tom Lemmens Raf Vanmeensel Bart Volders Johan Everaerts Eline Snyers Hans Vandenberg aantal voorstanders: 13 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
DE GEMEENTERAAD
Feiten en context
● Er zijn een aantal masten en pylonen aanwezig op het grondgebied van de gemeente.
● Vanaf 2015 heeft de gemeenteraad een belasting op de masten en pylonen ingevoerd.
● De raad keurde in zitting van 19 december 2022 het belastingreglement op de masten en de pylonen - aanslagjaren 2020 tot en met 2025 goed.
Juridische gronden
● De Grondwet, meer bepaald artikel 170, § 4.
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen en latere wijzigingen.
● Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.
● Het decreet over het lokaal bestuur, artikel 40 § 3.
● Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen.
● De gecoördineerde omzendbrief gemeentefiscaliteit BB2019/02.
Argumentatie
● Gelet op de financiële toestand van de gemeente;
● De gemeenten beschikken over een grondwettelijk gewaarborgde fiscale autonomie die hen toelaat om binnen de grenzen van de door de wetgever opgelegde beperkingen en onder controle van de toezichthoudende overheid, gelijk welke materie aan een belasting te onderwerpen.
● De gemeente Bekkevoort stelt een bijdrageplicht in ten laste van specifiek de eigenaars van masten en pylonen;
● De visuele vervuiling van masten en pylonen en het doorbreken van de vrije ruimte rechtvaardigt dat er een specifieke bijdrageplicht ten laste wordt gelegd van de eigenaars van masten en pylonen en dit met het oog op de algemene dienstverlening;
● Door het recent gewijzigde decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen B.S. 31/5/2024 dient artikel 5 van het belastingreglement op de masten en pylonen, goedgekeurd door de gemeenteraad op 19 december 2022 aangepast. Voor het indienen van een aangifte moet er immers een uiterlijke datum voor indiening worden vastgelegd en geen indieningstermijn.
Het aan te passen artikel 5 luidde als volgt:
De belastingplichtige ontvangt vanwege het gemeentebestuur een aangifteformulier dat door hem behoorlijk ingevuld en ondertekend voor de erin vermelde vervaldatum moet worden teruggestuurd.
De belastingplichtige die geen aangifteformulier heeft ontvangen, is gehouden uiterlijk op 1 oktober van het aanslagjaar aan het gemeentebestuur de voor aanslag noodzakelijke gegevens ter beschikking te stellen.
Deze tekst dient gewijzigd als volgt:
Aangifteplicht
De belastingplichtige ontvangt vanwege het gemeentebestuur een aangifteformulier dat door hem behoorlijk ingevuld en ondertekend uiterlijk op 15 november - postdatum- moet worden teruggestuurd. De belastingplichtige die geen aangifteformulier heeft ontvangen, is gehouden uiterlijk op 15 november - postdatum- van het aanslagjaar aan het gemeentebestuur de voor aanslag noodzakelijke gegevens ter beschikking te stellen.
● De vrijstellingen zijn opgenomen in art 6 van het belastingreglement van masten en pylonen aanslagjaren 2020 tot en met 2025 zoals goedgekeurd in de gemeenteraadszitting van 19 december 2022, maar de motivatie voor deze vrijstellingen ontbrak.
● De vrijstellingen kunnen als volgt worden gemotiveerd:
○ De vrijstellingen voor constructies voor het produceren van energie op alternatieve wijze (windenergie of andere vormen van groene energie) is aangewezen om het gebruik van hernieuwbare energiebronnen te bevorderen. Differentiaties ter aanmoediging van de productie van energie op alternatieve wijze maken een objectief en redelijk criterium uit die het landschapsverstorend karakter van de masten en pylonen compenseren;
○ De vrijstellingen voor masten en pylonen die behoren tot het openbaar domein en/of gebruikt worden in het kader van de openbare dienstverlening van openbare besturen en andere openbare inrichtingen en instellingen zijn gepast, gelet op het principe dat goederen die gebruikt worden in de uitoefening van een openbare dienstverlening, onttrokken zijn aan de gemeentebelastingen;
○ De vrijstellingen voor masten en pylonen die dienstig zijn voor de verlichting van sport- en recreatievoorzieningen zijn gepast. Differentiatie ter aanmoediging van de sport- en recreatievoorzieningen maken een objectief en redelijk criterium uit die het landschapsverstorend karakter van masten en pylonen compenseren.
Financiële weerslag
Registratiesleutel | Beschikbaar |
0020/73609000 | 97.500 EUR/jaar |
Besluit
Stemming acceptatie hoogdringend punt
Stemming toevoeging agendapunt:
13 stemmen voor: Hans Vandenberg, Luc Janssens, Nathalie Weckx, Benny Reviers, Raf Vanmeensel, Bart Volders, Tommy Heusdens, Johan Everaerts, Jan Van Cauwenbergh, Tom Lemmens, Trees Laenens, Nathalie Putseys en Eline Snyers
Stemming over het agendapunt: eenparig
Artikel 1: De raad besluit het aangepast reglement op de masten en pylonen, welk onmiddellijk in werking treedt, als volgt goed te keuren:
Artikel 1: Heffingstermijn- belastbaar feit
Er wordt voor de aanslagjaren 2024 tot en met 2025 een gemeentebelasting gevestigd op de masten en pylonen die zich op het grondgebied, in open lucht en zichtbaar vanaf de openbare weg van de gemeente bevinden.
Artikel 2: Begripsomschrijving
Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder
● Mast: een verticale structuur, ongeacht de hoogte, die geplaatst wordt op een dak of een andere bestaande constructie met een hoogte van minimaal 15 meter, mast inbegrepen.
● Pyloon: een individuele verticale constructie die opgericht wordt op niveau van het maaiveld met een hoogte van minimaal 15 meter.
Artikel 3: Belastingplichtige
De belasting is verschuldigd door de eigenaar van de masten en/of pylonen.
Artikel 4: Tarief
De belasting wordt vastgesteld op 2.500 EUR per mast of pyloon. De belasting is ondeelbaar, er wordt geen vermindering of terugbetaling van de belasting toegestaan als de mast of pyloon in de loop van het aanslagjaar wordt weggenomen.
Artikel 5: Aangifteplicht
De belastingplichtige ontvangt vanwege het gemeentebestuur een aangifteformulier dat door hem behoorlijk ingevuld en ondertekend uiterlijk op 15 november - postdatum- moet worden teruggestuurd. De belastingplichtige die geen aangifteformulier heeft ontvangen, is gehouden uiterlijk op 15 november - postdatum- van het aanslagjaar aan het gemeentebestuur de voor aanslag noodzakelijke gegevens ter beschikking te stellen.
Artikel 6: Vrijstellingen
Worden vrijgesteld van deze belasting:
● Constructies voor de productie van windenergie of andere vormen van groene stroom
● Masten en pylonen geplaatst voor diensten van openbare besturen en andere openbare inrichtingen en instellingen
● Masten en pylonen die dienstig zijn voor de verlichting van sport- en recreatievoorzieningen voor erkende verenigingen door de gemeente Bekkevoort.
Vrijstellingen worden aangevraagd en beoordeeld door het college van burgemeester en schepenen, die ook oordelen in geval van betwisting.
Artikel 7: Ambtshalve belasting
Bij gebrek aan aangifte binnen de in artikel 5 gestelde termijn, of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte vanwege de belastingplichtige kan de belastingplichtige ambtshalve worden belast.
In geval van een ambtshalve aanslag wordt de belasting gevestigd op basis van gegevens waarover de gemeente beschikt.
Voor de belasting ambtshalve wordt gevestigd, brengt het college van burgemeester en schepenen de belastingplichtige met een aangetekende brief op de hoogte van de redenen waarom ze gebruik maakt van deze procedure, de elementen waarop de belasting is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van die elementen en het bedrag van de belasting.
De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig kalenderdagen te rekenen van de derde werkdag die volgt op de verzending van die kennisgeving om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen.
De ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag kan slechts geldig worden ingekohierd gedurende een periode van drie jaar volgend op 1 januari van het aanslagjaar. Deze termijn wordt met twee jaar verlengd bij overtreding van de belastingverordening met het oogmerk te bedriegen of met de bedoeling schade te berokkenen.
De ambtshalve belastingaanslag zal worden verhoogd met 10%, 100% of 200% al naargelang het een eerste, tweede of derde overtreding betreft.
Artikel 8: Wijze van invordering
De belasting wordt gevestigd en ingevorderd door middel van een kohier.
Artikel 9: Bezwaarschriften
De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan tegen een aanslag of een belastingverhoging een bezwaarschrift indienen bij de bevoegde overheid, die handelt als administratieve overheid. Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contante inning.
De bevoegde overheid of een personeelslid dat door de bevoegde overheid speciaal daarvoor is aangewezen, stuurt binnen vijftien kalenderdagen na de indiening van het bezwaarschrift een ontvangstmelding enerzijds naar de belastingplichtige en, in voorkomend geval, zijn vertegenwoordiger en anderzijds naar de financieel directeur.
De ontvangstmelding kan via een duurzame drager worden verstuurd.
Als de belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger dat in het bezwaarschrift heeft gevraagd, zal de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger uitgenodigd worden op een hoorzitting.
Artikel 10: Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het huidige decreet, zijn de bepalingen van titel VII, hoofdstukken 1, 3, 4, 6 tot en met 9, van het Wetboek van de inkomstenbelastingen en artikelen 126 tot en met 175 van het uitvoeringsbesluit van dat wetboek van toepassing op de provincie- en gemeentebelastingen, voor zover ze niet specifiek de belastingen op de inkomsten betreffen.
Artikel 2: Op onderhavig besluit zijn de bepalingen van het algemeen bestuurlijk toezicht, opgenomen in het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, van toepassing.
Register der bekendmakingen
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.
Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie heeft plaatsgevonden.
Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.