DE GEMEENTERAAD

Feiten en context

Bij gemeenteraadsbesluit van 28 december 2020 werd de politieverordening betreffende het beheer van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen goedgekeurd en nadien gewijzigd bij gemeenteraadsbesluit van 25 oktober 2021.

Interafval werkte samen met haar leden en OVAM een aangepaste politieverordening uit betreffende de inzameling en het beheer van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen.

EcoWerf heeft dit politiereglement, dat werd aangepast aan de nieuwe bepalingen van het Lokaal Materialenplan, meer op maat aangevuld. Wijzigingen en aanvullingen gaan o.a. over aanpassingen ophaalfrequentie naar ‘minstens’ o.w.v. mogelijkheid om partieel over te schakelen in de toekomst van 2 naar 3-wekelijkse ophaling, de ontzegging van toegang tot het recyclagepark in geval van misbruik en het gebruik van camera’s voor GAS-boetes.

EcoWerf verzoekt de gemeenteraad het ontwerp goed te keuren.

Het collegebesluit van 5 februari 2025: Politieverordening Inzameling en beheer huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen.

Juridische gronden

●        De Nieuwe Gemeentewet, inzonderheid op de artikels, 119, 119bis en 135 §2.

●        Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen.

●        Het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (hierna het Materialendecreet genoemd), inzonderheid afdeling 3 van hoofdstuk 3 huishoudelijke afvalstoffen, artikel 26 tot en met artikel 28.

●        Het besluit van 17 februari 2012 van de Vlaamse Regering tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materialenkringlopen en afvalstoffen (hierna het VLAREMA genoemd) en latere wijzigingen.

●        De Wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties van 24 juni 2013.

●        Het Samenwerkingsakkoord van 4 november 2008 betreffende de preventie en het beheer van verpakkingsafval (hierna het Interregionaal Samenwerkingsakkoord verpakkingsafval genoemd).

●        Het besluit van de Interregionale verpakkingscommissie van 20 december 2018 tot erkenning van de vzw Fost Plus als organisme voor verpakkingsafval.

●        De goedkeuring van het Lokaal Materialenplan 2023-2030 door de Vlaamse Regering op 26 mei 2023 (publicatie Belgisch Staatsblad 30 juni 2023).

●        De beheersoverdracht die de gemeente heeft verleend aan het intergemeentelijk samenwerkingsverband EcoWerf.

Argumentatie

●        Er bestaat een uitgebreide producentenverantwoordelijkheid voor een aantal afvalstoffen, zoals gedefinieerd in het VLAREMA, artikel 3.1.1.

●        Er bestaat een terugnameplicht voor verpakkingsafval van huishoudelijke oorsprong en minstens papier en karton, hol glas en plastic flessen en flacons, metalen verpakkingen, drankkartons en restplastics van verpakkingen van huishoudelijke oorsprong moeten selectief worden ingezameld.

●        Het is, ter bescherming van het leefmilieu, noodzakelijk het huishoudelijk afval tot een minimum te beperken en het afval maximaal selectief in te zamelen conform artikel 4.3.1 van Vlarema.

●        Er dient prioriteit verleend te worden aan afvalvoorkoming en hergebruik van afvalstoffen; in tweede instantie dient het huishoudelijk afval maximaal selectief ingezameld te worden met het oog op optimale verwerking.

●        Er wordt naar gestreefd om de inzameling van het huishoudelijk afval in de gemeenten zo optimaal mogelijk op elkaar af te stemmen.

●        De gemeente wil, in overeenstemming met haar gemeentelijke zorgplicht zoals bepaald in artikel 26 van het Materialendecreet, het niet aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen via de inzamelkanalen en bijgevolg ontwijkgedrag (zoals sluikstorten, sluikstoken, afvaltoerisme naar buurgemeenten, afvaltoerisme naar de werkgever …) maximaal voorkomen.

●        Inwoners mogen een herbruikbaar inzamelrecipiënt voor huisvuil of de toegang tot het ondergrondse of bovengrondse brengsysteem voor huisvuil niet weigeren aangezien elke inwoner en elk gezin huisvuil produceert, hoe goed ze ook aan preventie doen of selectief inzamelen.

Financiële weerslag

Geen financiële weerslag.

Besluit

eenparig

Artikel 1: De in bijlage bij dit besluit gevoegde politieverordening betreffende de inzameling en het  beheer van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen wordt goedgekeurd.

Artikel 2:  De politieverordening betreffende het beheer van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 28 december 2020 en gewijzigd door de gemeenteraad in zitting van 25 oktober 2021, wordt opgeheven.

Artikel 3: Op onderhavig besluit zijn de bepalingen van het algemeen bestuurlijk toezicht, opgenomen in het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, van toepassing.