DE BURGEMEESTER

Feiten en context

●        Het besluit van de burgemeester van 21 december 2021 : hybride vergaderwijze gemeenteraad en RMW raad periode januari 2022 tot 30 juni 2022.

●        Nieuwsbrief ABB van 8 april 2022 die verwijst naar de publicatie van 28 maart van ABB over het digitaal en hybride vergaderen via burgemeesterbesluit.

Juridische gronden

●        De Nieuwe Gemeentewet, inzonderheid artikel 134 §1 en 135 §2.

●        Ministerieel besluit van 10 maart 2022 houdende de opheffing van het ministerieel besluit van 13 maart 2020 houdende de afkondiging van de federale fase betreffende coördinatie en het beheer van de crisis coronavirus COVID-19.

●        Het Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, inzonderheid art. 285 en 286.

●        Het Decreet tot wijziging van diverse decreten, wat betreft versterking van de lokale democratie inzonderheid art. 31 en 32.

Argumentatie

Tijdens de corona epidemie, voorzag de decreetgever de mogelijkheid om digitaal of hybride te vergaderen. Bij Ministerieel besluit van 10 maart 2022 werd ‘de federale fase betreffende coördinatie en het beheer van de crisis coronavirus COVID-19’ opgeheven.

Bij decreet van 16 juli 2021 tot wijziging van diverse decreten wat betreft de versterking van de lokale democratie is nog steeds decretaal de mogelijkheid ingeschreven om hybride of digitaal te vergaderen. Deze mogelijkheid staat open voor elk bestuursorgaan van de lokale besturen. Het uitgangspunt is echter dat de raadszittingen fysiek doorgaan.

Om klaarheid te brengen wanneer er dan wel digitaal/hybride mag vergaderd worden heeft ABB op 28 maart 2022 richtlijnen gepubliceerd i.v.m. omstandigheden wanneer een digitale/hybride vergadering toegelaten is;

De richtlijnen van ABB van 28 maart 2022 stipuleren tevens dat er niet langer per burgemeesterbesluit kan beslist worden om digitaal/hybride te vergaderen vanaf 30 april 2022. Het huishoudelijk reglement dient vast te leggen in welke omstandigheden er hybride mag vergaderd worden.

De publicatie van ABB van 28 maart 2022 vermeldt hetvolgende:

'In principe kan de gemeenteraad enkel digitaal of hybride vergaderen onder de uitzonderlijke omstandigheden opgenomen in het huishoudelijk reglement. Een aantal lokale besturen heeft haar huishoudelijk reglement nog niet aangepast waardoor zij niet langer digitaal of hybride kunnen vergaderen. Door de stijgende coronacijfers bestaat evenwel bij vele lokale besturen de noodzaak om digitaal of hybride te blijven vergaderen. Om dit voor elk lokaal bestuur mogelijk te maken, wordt toegestaan dat de burgemeester onder de huidige gezondheidssituatie een besluit kan nemen om digitaal of hybride te vergaderen. Deze mogelijkheid blijft bestaan voor vergaderingen tot en met 30 april 2022.

Er wordt met aandrang gevraagd aan de lokale besturen dat als zij digitaal of hybride willen blijven vergaderen, zij hun huishoudelijk reglement daartoe aanpassen.'

Dit impliceert dat voor de raadszittingen na 1 mei 2022:

●        niet langer per burgemeesterbesluit kan beslist worden om digitaal/hybride te vergaderen;

●        een aanpassing van het huishoudelijk reglement wenselijk is zodat vastgelegd wordt wanneer er kan overgegaan worden tot digitaal/hybride vergadering van de raden,

●        de raadszittingen na 1 mei 2022 fysiek dienen plaats te vinden.

Aangezien het burgemeesterbesluit van 21 december 2021 stipuleert dat de raden hybride vergaderen voor de periode van 1 januari 2022 tot 30 juni 2022, dient dit besluit herzien te worden.

Financiële weerslag

Geen financiële weerslag.

Besluit

Enig artikel: In het burgemeesterbesluit van 21 december 2021 betreffende de vergaderwijze van de raden, wordt de periode herzien : in plaats van 1 januari 2022 tot 30 juni 2022, wordt deze periode beperkt van 1 januari 2022 tot 30 april 2022.