DE GEMEENTERAAD

Feiten en context

●        Sinds 2005 heeft de gemeenteraad jaarlijks een belasting op de afgifte van administratieve stukken - dienst burger- en welzijnszaken goedgekeurd.

●        Het college besliste in zitting van 28 november 2022 het aangepaste belastingreglement op de afgifte van administratieve stukken dienst burger- en welzijnszaken - financieel boekjaar 2023 ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad.

Juridische gronden

●        De Grondwet, meer bepaald artikel 170, § 4.

●        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen en latere wijzigingen.

●        Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen.

●        Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

●        De omzendbrief KB ABB 2019/2 over de gemeentefiscaliteit.

●        Het ministerieel besluit van 15 maart 2013, laatst gewijzigd door het ministerieel besluit van 5 juli 2022, legt de tarieven vast die vanaf 1 januari 2020 van toepassing zullen worden voor de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van de verschillende categorieën van elektronische identiteitskaarten en -documenten die in het besluit worden opgesomd. Vanaf 1 januari 2020, worden op 1 januari van elk jaar, de bedragen van deze vergoedingen automatisch herzien op basis van de schommelingen van de gezondheidsindex.

Argumentatie

Het college besliste in zitting van 28 november 2022 om het (aangepaste) belastingreglement op de afgifte van administratieve stukken - dienst burger- en welzijnszaken voor het financieel dienstjaar 2023 ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad om volgende redenen:

●        Het is aangewezen een billijke vergoeding te vragen voor de dienstverlening van de gemeente.

●        Het is aangewezen om de belasting van sommige administratieve stukken aan te passen ingevolge de indexering van de vergoedingen ten laste van de gemeenten.

●        De financiële toestand van de gemeente.

●        Om de digitale dienstverlening te verbeteren en aantrekkelijker te maken voor de inwoners van Bekkevoort wordt er vrijstelling van belasting (artikel 3) verleend op de aanvraag van documenten via het E-loket van de gemeente.

Financiële weerslag

Besluit

eenparig

Artikel 1: De belasting op de afgifte van administratieve stukken – financieel boekjaar 2023 – dienst burger- en welzijnszaken als volgt vast te stellen:

Artikel 1: Er wordt voor het financieel boekjaar 2023 een contante gemeentebelasting gevestigd op het afleveren van administratieve stukken met betrekking tot de dienst burger- en welzijnszaken door het gemeentebestuur.

Artikel 2: De belasting is verschuldigd door de persoon die het stuk vraagt.

Artikel 3: Vrijstelling van de belasting wordt verleend op de afgifte van:

●        administratieve stukken ten voordele van werkzoekende werklozen, evenals ten voordele van alle minder begoede werkzoekenden, waarbij ondermeer de afgestudeerde eindejaarsleerlingen, studenten en werkzoekenden die het bestaansminimum als enig inkomen hebben;

●        stukken die in uitvoering van een wet of van gelijk welk reglement van de administratieve  overheid door het gemeentebestuur kosteloos moeten worden afgeleverd;

●        stukken die afgeleverd worden aan behoeftige personen: de behoeftigheid wordt door ieder overtuigend bewijsstuk gestaafd;

●        de stukken die afgeleverd worden aan de gerechtelijke of administratieve overheden;

●        bescheiden opgemaakt aan de hand van de bevolkingsregisters voor de personen die een aanvraag indienen voor tegemoetkoming uit het rampenfonds;

●        het invullen van voorgedrukte formulieren;

●        administratieve stukken nodig om zich in orde stellen voor een administratieve verhuis gedurende een periode van 12 maanden vanaf de definitieve straatnaamwijziging of hernummering.

●        documenten die aangevraagd worden via het E-loket van de gemeente.

Artikel 4: De belasting is vastgesteld als volgt:

Op de verblijfsdocumenten afgeleverd aan vreemdelingen:

●        de nog bestaande papieren verblijfsdocumenten: 14,50 EUR voor het eerste document en 14,50 EUR voor een duplicaat;

●        de elektronische vreemdelingenkaarten: 6,70 EUR;

●        de biometrische vreemdelingenkaarten (niet EU-ers): 7,70 EUR;

●        de aanmaakkosten van de elektronische en biometrische identiteitskaarten worden integraal    doorverrekend aan de aanvrager bij normale en spoedprocedures.

Op de afgifte van paspoorten (reispassen):

●        voor een paspoort afgegeven aan een kind jonger dan 18 jaar worden geen gemeentelijke taksen aangerekend;

●        14 EUR voor elke nieuwe reispas;

●        de aanmaakkosten van de reispassen worden integraal doorverrekend aan de aanvrager bij normale en spoedprocedures.

Op de uitreiking van de elektronische identiteitskaarten (voor Belgische onderdanen):

●        6,70 EUR;

●        de aanmaakkosten van de elektronische identiteitskaarten worden integraal doorverrekend aan de aanvrager bij normale en spoedprocedures.

Op de uitreiking van de identiteitskaarten voor kinderen onder de 12 jaar:

●        identiteitsbewijs (met foto) voor kinderen van vreemde nationaliteit: 1,30 EUR eveneens voor duplicaat;

●        Kids – ID: er worden geen gemeentelijke taksen aangerekend. De aanmaakkosten ten laste van de gemeente bij normale procedures en de aanmaakkosten bij spoedprocedures worden integraal doorverrekend aan de aanvrager.

Op de uitreiking van de nieuwe rijbewijzen in bankkaartmodel:

●        5 EUR voor de voorlopige rijbewijzen;

●        10 EUR voor de overige rijbewijzen;

●        de aanmaakkosten van de rijbewijzen in bankkaartmodel worden integraal doorverrekend aan de aanvrager.

Op de uitreiking van internationale rijbewijzen: 14 EUR.

Op de uitreiking van huwelijksboekjes:15 EUR per boekje.

Op het afsluiten van een huwelijk:

●        tijdens de kantooruren: 50 EUR.

Maandag, dinsdag, woensdag van 09.00 u t.e.m. 16.00u, donderdag van 09.00 t.e.m. 19.30u

en vrijdag van 09.00u t.e.m. 12.00u;

●        buiten de kantooruren: 100 EUR.

In deze belasting zijn de attesten van werkverlet inbegrepen.

Op de uitreiking van uittreksels uit het strafregister:

●        5 EUR;

●        werkgerelateerde attesten (ook vakantiejobs): gratis.

Op procedure tot voornaamswijziging:

●        voornaamswijziging: 100 EUR;

●        voornaamswijziging transgenders: 10 EUR;

●        voornaamswijziging vreemdelingen die de Belgische nationaliteit aanvragen en niet over een voornaam beschikken: 0 EUR.

Voor alle andere documenten, getuigschriften, uittreksels met betrekking tot de dienst burger- en welzijnszaken voor de welke geen speciaal tarief werd bepaald en die van ambtswege of op verzoek worden afgeleverd: 1,50 EUR.

Artikel 5: Bij de aanvraag zal een bedrag gelijk aan de belasting in consignatie worden gegeven aan de algemeen directeur of aan zijn afgevaardigde.

Artikel 6: De belasting moet bij het afleveren van het stuk contant worden betaald. Het bewijs van de betaling der belasting blijkt uit de afgifte van een ontvangstbewijs, waarop het belastingbedrag vermeld is. De contantbelasting is onmiddellijk eisbaar. Als de contantbelasting niet kan worden geïnd, wordt de belasting een kohierbelasting: ze wordt dit door opname in een kohier en krijgt vanaf dan alle kenmerken van een kohierbelasting, met inbegrip van een betalingstermijn van twee maanden en een bezwaartermijn van drie maanden vanaf de verzending van het aanslagbiljet.

Artikel 7: De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan tegen een aanslag een bezwaarschrift indienen bij het college van burgemeester en schepenen, die handelt als administratieve overheid. Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn en op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van 3 maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contante inning.

Artikel 2: Op onderhavig besluit zijn de bepalingen van het algemeen bestuurlijk toezicht, opgenomen in het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen van toepassing.