DE GEMEENTERAAD

Feiten en context

●        Er worden aanplakborden geplaatst langs de openbare weg of op een plaats zichtbaar vanop de openbare weg op het grondgebied van de gemeente.

●        Vanaf 2013 heeft de gemeenteraad een belasting op aanplakborden ingevoerd.

●        Het college besliste in zitting van 19 november 2025 het belastingreglement op de aanplakborden voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031 ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad.

Juridische gronden

●        De Grondwet, meer bepaald artikel 170, § 4.

●        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen en latere wijzigingen.

●        Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur en latere wijzigingen.

●        Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

●        Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen.

●        De gecoördineerde omzendbrief gemeentefiscaliteit KB ABB 2019/02.

●        De bepalingen van het Wetboek van de Inkomstenbelasting, zijn uitvoeringsbesluit en latere wijzigingen voor zover ze niet specifiek de belastingen op de inkomsten betreffen.

Argumentatie

●        De gemeenten beschikken over een grondwettelijk gewaarborgde fiscale autonomie die hen toelaat om binnen de grenzen van de door de wetgever opgelegde beperkingen en onder controle van de toezichthoudende overheid, gelijk welke materie aan een belasting te onderwerpen.

●        De veelvuldige plaatsing van aanplakborden verstoort het landelijke karakter van de gemeente.

●        De financiële toestand van de gemeente.

Financiële weerslag

Besluit

eenparig

Artikel 1:Heffingstermijn- belastbaar feit

Er wordt voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031 een gemeentebelasting geheven op de aanplakborden geplaatst op het grondgebied van de gemeente langs de openbare weg of op een plaats zichtbaar van op de openbare weg.

Artikel 2:Begripsomschrijving

Onder aanplakborden worden verstaan elke constructie, vast of mobiel, in onverschillig welk materiaal, geplaatst langs de openbare weg, of op een plaats in open lucht die zichtbaar is vanaf de openbare weg, waarop reclame wordt aangebracht door aanplakking, vasthechting, schildering of door elk ander middel.

Worden gelijkgesteld met genoemde borden: muren of gedeelten van muren en de omheiningen die gehuurd of gebruikt worden om er reclame op aan te brengen. Voor de muren waarop reclame wordt aangebracht, moet de bedekte oppervlakte beschouwd worden als één reclamebord, ook indien er verschillende reclames op voorkomen.

Worden gelijkgesteld met mobiele constructies: aanhangwagens en gelijk welk rollend materieel waarvan de plaatsing en de opstelling op een bepaalde locatie dermate strategisch is, dat kan worden vermoed dat ze geplaatst zijn met de bedoeling om reclame te maken, ongeacht de tijdsduur van de plaatsing.

Artikel 3:Belastingplichtige

De belasting is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon, die beschikt over het recht om gebruik te maken van het aanplakbord en in bijkomende orde, als de gebruiker niet gekend is, door de eigenaar van de grond, muur of de omheining waarop zich het bord bevindt of de reclame is aangebracht.

Artikel 4:Tarief

Het bedrag van de belasting wordt vastgesteld op 30 EUR per vierkante meter of gedeelte van een vierkante meter oppervlakte van het bord.

Voor de berekening van de belasting dient de publicitaire nuttige oppervlakte van het aanplakbord in aanmerking te worden genomen, d.w.z. de oppervlakte die voor aanplakking kan worden gebruikt, met uitzondering van de omlijsting.

De belasting is ondeelbaar en verschuldigd voor het ganse jaar, ongeacht het tijdstip in de loop van het jaar waarop het bord geplaatst, in gebruik wordt genomen of weggenomen. De verwijdering, om welke reden ook, van het aanplakbord tijdens het aanslagjaar geeft geen recht op terugbetaling van de belasting.

Artikel 5: Aangifteplicht

De bij artikel 3 van dit reglement vernoemde belastingplichtigen zijn ertoe gehouden aangifte te doen bij het gemeentebestuur van de in deze belastingverordening vermelde belastingobjecten die zich op het grondgebied van de gemeente bevinden volgens de toestand op 1 januari van het belastingjaar. De aanplakborden dienen op de aangifte nauwkeurig te worden gelokaliseerd.

De belastingplichtige ontvangt vanwege het gemeentebestuur een aangifteformulier dat door hem behoorlijk ingevuld en ondertekend moet worden teruggestuurd tegen uiterlijk 1 september - postdatum van het belastingjaar.

De belastingplichtige die geen aangifteformulier zou ontvangen hebben, is eveneens verplicht er één tegen uiterlijk 1 september - postdatum van het aanslagjaar in te dienen (aangifteformulier online terug te vinden op www.bekkevoort.be).

De belastingplichtige die, na inzameling van de aangiften door het gemeentebestuur, belastingplichtig wordt of die het oorspronkelijk opgegeven aantal belastingobjecten vermeerdert of de oppervlakte van deze objecten vergroot, is verplicht uit eigen beweging hiervan, binnen de 30 dagen, aangifte te doen bij het gemeentebestuur.

De belastingplichtige die zijn aanplakbord(en) verkoopt of overdraagt is verplicht dit binnen de veertien dagen bij een ter post aangetekend schrijven of een tegen een ontvangstbewijs afgegeven bericht mee te delen aan het gemeentebestuur. In dit geval mag de voor het lopende jaar betaalde belasting overgedragen worden op naam van de natuurlijke of rechtspersoon die het nieuw beschikkingsrecht heeft over het aanplakbord.

Artikel 6:Vrijstellingen

De belasting is niet verschuldigd voor:

●        de aanplakborden, geplaatst door openbare besturen openbare instellingen of instellingen van openbaar nut, voor zover geen winstgevend doel wordt nagestreefd;

●        de aanplakborden die enkel en alleen gebruikt worden voor notariële aankondigingen;

●        de aanplakborden die enkel en alleen gebruikt worden ter gelegenheid van wettelijk voorziene verkiezingen;

●        de aanplakborden, alhoewel zichtbaar vanaf de openbare weg, geplaatst op sportterreinen en gericht naar de plaats van de sportbeoefening;

●        de aanplakborden geplaatst op of aan handelshuizen die dienen voor het maken van reclame, die betrekking heeft op de handel die in deze huizen wordt uitgeoefend;

●        de aanplakborden geplaatst op een werf en dienen voor het maken van reclame, die betrekking heeft op diegenen die er werken uitvoeren op voorwaarde dat de afstand tussen het aanplakbord en het bouwwerk niet meer dan 20 meter bedraagt;

●        borden geplaatst door politieke, culturele, sociale of godsdienstige organisatie, wanneer het gaat om aankondigingen van hun eigen activiteiten op politiek, cultureel, sociaal of godsdienstig vlak.

Artikel 7:Ambtshalve belasting

Bij gebrek aan aangifte binnen de in artikel 5 gestelde termijn, of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte vanwege de belastingplichtige kan de belastingplichtige ambtshalve worden belast.

In geval van een ambtshalve aanslag wordt de belasting gevestigd op basis van gegevens waarover de gemeente beschikt.

Voor de belasting ambtshalve wordt gevestigd, brengt het college van burgemeester en schepenen de belastingplichtige met een aangetekende brief op de hoogte van de redenen waarom ze gebruik maakt van deze procedure, de elementen waarop de belasting is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van die elementen en het bedrag van de belasting.

De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig kalenderdagen te rekenen van de derde werkdag die volgt op de verzending van die kennisgeving om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen.

De belastingplichtige levert hierbij het bewijs van de juistheid van de door hem ingeroepen elementen.

De ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag kan slechts geldig worden ingekohierd gedurende een periode van drie jaar volgend op 1 januari van het aanslagjaar. Deze termijn wordt met twee jaar verlengd bij overtreding van de belastingverordening met het oogmerk te bedriegen of met de bedoeling schade te berokkenen.

De ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met een bedrag gelijk aan 50% van de verschuldigde belasting en wordt ook ingekohierd.

Artikel 8: De overtredingen op dit reglement worden vastgesteld door de beëdigde ambtenaren van het gemeentebestuur. De door hen opgestelde processen-verbaal hebben bewijskracht tot bewijs van het tegendeel.

Artikel 9:Wijze van invordering

De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen ten laatste op 30 juni van het jaar dat volgt op het aanslagjaar.

Artikel 10: Betalingstermijn

De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de toezending van het aanslagbiljet.

Artikel 11: Bezwaarschriften

De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan tegen een aanslag of een belastingverhoging een bezwaarschrift indienen bij de bevoegde overheid, die handelt als administratieve overheid. Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contante inning.

De bevoegde overheid of een personeelslid dat door de bevoegde overheid speciaal daarvoor is aangewezen, stuurt binnen vijftien kalenderdagen na de indiening van het bezwaarschrift een ontvangstmelding enerzijds naar de belastingplichtige en, in voorkomend geval, zijn vertegenwoordiger en anderzijds naar de financieel directeur.

De ontvangstmelding kan via een duurzame drager worden verstuurd.

Artikel 12: Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het huidige decreet, zijn de bepalingen van titel VII, hoofdstukken 1, 3, 4, 6 tot en met 9, van het Wetboek van de inkomstenbelastingen en artikelen 126 tot en met 175 van het uitvoeringsbesluit van dat wetboek van toepassing op de provincie- en gemeentebelastingen, voor zover ze niet specifiek de belastingen op de inkomsten betreffen.

Artikel 13: Op onderhavig besluit zijn de bepalingen van het bestuurlijk toezicht, opgenomen in het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, van toepassing.