DE GEMEENTERAAD

Feiten en context

●        Er zijn een aantal masten en pylonen aanwezig op het grondgebied van de gemeente.

●        Vanaf 2015 heeft de gemeenteraad een belasting op de masten en pylonen ingevoerd.

●        Het belastingreglement op de masten en de pylonen - aanslagjaren 2020 tot en met 2025 werd goedgekeurd in de gemeenteraadszitting van 25 november 2019.

●        Art. 6 van dit reglement bepaalt de vrijstellingen, maar de motivatie voor deze vrijstellingen ontbrak.

Juridische gronden

●        De grondwet, meer bepaald artikel 170, § 4.

●        De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen en latere wijzigingen.

●        Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.

●        Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

●        Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012.

●        De omzendbrief KB/ABB 2019/2 over de gemeentefiscaliteit.

Argumentatie

●        De aanwezigheid van masten en pylonen op het grondgebied van de gemeente bederft de vrije open ruimte en wordt als landschapsverstorend ervaren en brengt derhalve hinder mee voor de plaatselijke gemeenschap.

●        De financiële toestand van de gemeente.

●        De vrijstellingen zijn opgenomen in art 6 van het belastingreglement van masten en pylonen aanslagjaren 2020 tot en met 2025 goedgekeurd in de gemeenteraadszitting van  25 november 2019 maar de motivatie voor deze vrijstellingen ontbrak.

Financiële weerslag

Besluit

eenparig

Artikel 1: De raad keurt de aanpassing van art.6 van het belastingreglement op masten en pylonen goed. Het gecoördineerde belastingreglement luidt als volgt:

Artikel 1: Heffingstermijn- belastbaar feit

Er wordt voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2025 een gemeentebelasting gevestigd op de masten en pylonen die zich op het grondgebied, in open lucht en zichtbaar vanaf de openbare weg van de gemeente bevinden.

Artikel 2: Begripsomschrijving

Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder

●        Mast: een verticale structuur, ongeacht de hoogte, die geplaatst wordt op een dak of een andere bestaande constructie met een hoogte van minimaal 15 meter, mast inbegrepen.

●        Pyloon: een individuele verticale constructie die opgericht wordt op niveau van het maaiveld met een hoogte van minimaal 15 meter.

Artikel 3: Belastingplichtige

De belasting is verschuldigd door de eigenaar van de masten en/of pylonen.

Artikel 4: Tarief

De belasting wordt vastgesteld op 2.500 EUR per mast of pyloon. De belasting is ondeelbaar, er wordt geen vermindering of terugbetaling van de belasting toegestaan als de mast of pyloon in de loop van het aanslagjaar wordt weggenomen.

Artikel 5: Aangifteplicht

De belastingplichtige ontvangt vanwege het gemeentebestuur een aangifteformulier dat door hem behoorlijk ingevuld en ondertekend voor de erin vermelde vervaldatum moet worden teruggestuurd. De belastingplichtige die geen aangifteformulier heeft ontvangen, is gehouden uiterlijk op 1 oktober van het aanslagjaar aan het gemeentebestuur de voor aanslag noodzakelijke gegevens ter beschikking te stellen.

Artikel 6: Vrijstellingen

●        Constructies voor de productie van windenergie of andere vormen van groene stroom worden vrijgesteld in het kader dan het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.0. De Vlaamse Regering vraagt om het draagvlak voor hernieuwbare energie te verhogen, geen heffing op hernieuwbare energie-installaties in te voeren en bestaande, zoals heffing op pylonen van windmolens, af te bouwen tegen ten laatste 2025.

●        Masten en pylonen geplaatst voor diensten van openbare besturen en andere openbare inrichtingen en instellingen.

●        Masten en pylonen die dienstig zijn voor de verlichting van sport- en recreatievoorzieningen voor erkende verenigingen door de gemeente Bekkevoort. De gemeente hecht veel belang aan het verenigingsleven en wenst het sociaal weefsel te versterken. Het merendeel van de sport- en recreatievoorzieningen zijn in beheer van de gemeente. Het is daarom van groot belang dat deze masten en pylonen voor verlichting van deze voorzieningen worden vrijgesteld.

Vrijstellingen worden aangevraagd en beoordeeld door het college van burgemeester en schepenen, die ook oordelen in geval van betwisting.

Artikel 7: Ambtshalve belasting

Bij gebrek aan aangifte binnen de in artikel 5 gestelde termijn, of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte vanwege de belastingplichtige kan de belastingplichtige ambtshalve worden belast.

In geval van een ambtshalve aanslag wordt de belasting gevestigd op basis van gegevens waarover de gemeente beschikt.

Voor de belasting ambtshalve wordt gevestigd, brengt het college van burgemeester en schepenen de belastingplichtige met een aangetekende brief op de hoogte van de redenen waarom ze gebruik maakt van deze procedure, de elementen waarop de belasting is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van die elementen en het bedrag van de belasting.

De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig kalenderdagen te rekenen van de derde werkdag die volgt op de verzending van die kennisgeving om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen.

De ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag kan slechts geldig worden ingekohierd gedurende een periode van drie jaar volgend op 1 januari van het aanslagjaar. Deze termijn wordt met twee jaar verlengd bij overtreding van de belastingverordening met het oogmerk te bedriegen of met de bedoeling schade te berokkenen.

De ambtshalve belastingaanslag zal worden verhoogd met 10%, 100% of 200% al naargelang het een eerste, tweede of derde overtreding betreft.

Artikel 8: Wijze van invordering

De belasting wordt gevestigd en ingevorderd door middel van een kohier.

Artikel 9: Bezwaarschriften

De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan tegen een aanslag of een belastingverhoging een bezwaarschrift indienen bij de bevoegde overheid, die handelt als administratieve overheid. Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contante inning.

De bevoegde overheid of een personeelslid dat door de bevoegde overheid speciaal daarvoor is aangewezen, stuurt binnen vijftien kalenderdagen na de indiening van het bezwaarschrift een ontvangstmelding enerzijds naar de belastingplichtige en, in voorkomend geval, zijn vertegenwoordiger en anderzijds naar de financieel directeur.

De ontvangstmelding kan via een duurzame drager worden verstuurd.

Als de belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger dat in het bezwaarschrift heeft gevraagd, zal de belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger uitgenodigd worden op een hoorzitting.

Artikel 10: Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het huidige decreet, zijn de bepalingen van titel VII, hoofdstukken 1, 3, 4, 6 tot en met 9, van het Wetboek van de inkomstenbelastingen en artikelen 126 tot en met 175 van het uitvoeringsbesluit van dat wetboek van toepassing op de provincie- en gemeentebelastingen, voor zover ze niet specifiek de belastingen op de inkomsten betreffen.

Artikel 11: Op onderhavig besluit zijn de bepalingen van het algemeen bestuurlijk toezicht, opgenomen in het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, van toepassing.

Artikel 3: Dit reglement vervangt het belastingreglement op masten en pylonen - aanslagjaren 2020 tot en met 2025 - zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 25 november 2019 - en is geldig tot en met 31 december 2025.

Artikel 4: Op onderhavig besluit zijn de bepalingen van het algemeen bestuurlijk toezicht, opgenomen in het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, van toepassing.